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Question-réponse
Comment contester le refus d'enregistrer un Pacs ?
Vérifié le 07 juin 2019 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Les futurs partenaires, qui rencontrent des difficultés au guichet lors du dépôt de leur dossier de Pacs, peuvent faire un recours ou saisir le défenseur des droits. Les futurs partenaires peuvent aussi contester le refus d'enregistrement de leur Pacs portant sur les conditions de fond du partenariat (capacité juridique, liens de famille entre partenaires...).
Les partenaires ne répondent pas aux critères exigés pour se Pacser.
La mairie, qui reçoit la déclaration de Pacs ou sa modification ou sa dissolution, refuse de l'enregistrer si les conditions de fond pour son enregistrement ne sont pas remplies.
C'est le cas, lors de la déclaration de Pacs, lorsque l'officier de l'état civil constate :
- une incapacité d'un ou des 2 partenaires (notamment si un ou les partenaires sont mineurs),
- ou un empêchement au Pacs, en raison des liens familiaux entre les partenaires ou si l'un des partenaires est déjà marié ou pacsé.
L'officier de l'état civil, qui refuse l'enregistrement, prend une décision d'irrecevabilité motivée.
Il remet aux demandeurs une copie certifiée conforme de cette décision, qui mentionne le droit d'exercer un recours.
Pour un Pacs conclu par un Français à l'étranger, c'est l'agent diplomatique ou consulaire français qui est compétent.
Les demandeurs doivent adresser un recours contre la décision d'irrecevabilité de l'officier d'état civil au président du tribunal de grande instance de leur domicile.
Ils doivent joindre à leur recours une copie de la décision de la mairie.
Si la décision d'irrecevabilité a été prise par un agent diplomatique ou consulaire, le recours doit être adressé au président du tribunal de grande instance de Nantes.
Le juge statue en référé, c'est-à-dire dans des délais brefs, sur le recours.
Le dossier de Pacs est complet mais la mairie demande des documents supplémentaires.
Si le dossier de Pacs déposé par les partenaires en mairie est complet mais que des pièces supplémentaires sont réclamées (comme un justificatif de domicile), ils peuvent :
- former un recours hiérarchique auprès du ministère de la justice,
- et, si leur recours n'a pas abouti, saisir le défenseur des droits.
Ces recours sont aussi ouverts en cas de Pacs conclu par un Français à l'étranger devant l'agent consulaire ou diplomatique.